重磅！住建部发文，严防城市更新大拆大建！！

8月10日，住建部官网发了一则非常重要的文件，释放的信号不一般。

这份文件名为《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，文件开头，就点名在一些城市更新中，出现沿用过度房地产化的开发建设方式，大拆大建，急功近利等问题，干脆直接，直击要害。

很显然，这则新规在各个方面，围堵大拆大建，限制过度房地产开发。

虽然还只是向社会征求意见，政策并非正式发布，但其中内容和方向已足够清晰。

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小编已经帮大家把文件重点划出来了：

1、严格控制大规模拆除。即，违建和危房可拆，除此之外不成片拆现有建筑，原则上老城区的更新和拆除面积，不能大于20%；

2、严格控制大规模增建。即，不大规模新建，新建密度不能比原来的高，公园绿地、公共空间要完善；原则上更新单元（片区）或项目内拆建比不宜大于2。

3、严格控制大规模搬迁。即，不大规模、强制搬迁，保文化，原居民就地安置、就近安置，至少要50%；

4、确保住房租赁市场供需平稳。即，不集中拆迁、大规模拆迁，要保租赁、保刚需，租金年度涨幅不超过5%；

5、保留利用既有建筑。即，老建筑、历史建筑，不能随意拆、迁、失修、闲置等。

6、保持老城格局尺度。即，不破坏传统街巷格局，不随意改道路、禁止修大马路、建大广场；

7、延续城市特色风貌。即，不破坏地形地貌，不乱砍树、不乱挖山填湖、不随意动河湖水系和历史公园、不随意改老地名。

8、加强统筹谋划。即，要看地方实际需求，要看民愿，头痛医头、脚痛医脚，不盲目搞城市更新。

9、探索可持续更新模式。即，不能搞过度房地产化开发、不能大肆搞规模扩张，由开发变经营；

10、加快补足功能短板。即，不搞表面功夫，不搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程和形象工程。

11、提高城市安全韧性。即，不能只顾地上不顾地下，不能过度景观化、亮化。

住建部表示，实施城市更新行动是国家"十四五"规划纲要明确的重大工程项目。实施城市更新行动，要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持"留改拆"并举、以保留利用提升为主，严管大拆大建，加强修缮改造，注重提升功能，增强城市活力。

几万字的内容，浓缩成几个字就是：三限四保。

限拆、限新区、限造城；保城、保人、保建筑、保房价租金。

02

对于住建部的限拆令新政，专家怎么说？

 易居研究院智库中心研究总监 严跃进 

此次政策具有非常好的示范效应。

从实际过程看，各地都在城市更新方面有各类任务和指标，也会积极开展相关工作。可能中间出现部分偏差，此次政策明确后，全国各地城市更新的具体操作会有所转变。尤其是大拆大建的模式会得到纠正。

相应的，如何进行小规模、渐进式的有机更新，成为后续关注的重点，这也是相关房企和投资者等所需要关注的重点内容。

 广东省住房政策研究中心首席研究员 李宇嘉

旧改大变局，影响深远。

城市告别大拆大建本质上，也是告别房地产依赖，夯实“房住不炒”。告别大拆大建后，因拆迁导致的被动住房需求爆发、炒作“规划概念”等引发房价租金上涨的因素，也就不存在了。

03

这份重要文件透露的信息，通俗一点来说就是，以后城区老建筑、老社区，要能留则留、能改则改。

可以预见的是，新政正式实施后——

想大规模拆迁重建？不行！

想让原居民集体迁出去？不行！

想弄个新颖楼盘、新鲜产品，房价翻一番卖出去？不行！

也即将有一大批人的拆二代梦想，要彻底破灭了。

附上文件全文（点击图片查看全文）：

 

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校对|小豆芽  编辑|钟小房  美编|钟小楼